一個(gè)國(guó)家的鋼鐵消費(fèi)及生產(chǎn)與該國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、工業(yè)化進(jìn)程密切相關(guān)。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期，由于基礎(chǔ)設(shè)施大規(guī)模建設(shè)、重化工業(yè)加速發(fā)展，該階段鋼材需求強(qiáng)度大，鋼材消費(fèi)量增長(zhǎng)速度高。
隨著兩化的完成，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備，鋼材消費(fèi)強(qiáng)度較低的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比例迅速增高，鋼材消費(fèi)量的增長(zhǎng)速度就會(huì)減緩乃致出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，拖累鋼鐵產(chǎn)量下降。
專業(yè)人士表示，相較鋼材內(nèi)需，鋼材外需已經(jīng)率先觸頂。2020年中國(guó)鋼材出口5367萬(wàn)噸，較2015年出口峰值的1.12億噸已經(jīng)回落超50%。
盡管中國(guó)仍是鋼材出口大國(guó)，未來(lái)具備每年出口7000-8000萬(wàn)噸鋼材的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和供應(yīng)能力，國(guó)際市場(chǎng)也能夠承受這一水平，但是，鋼材出口的內(nèi)部約束明顯增強(qiáng)了。
宏觀層面，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局也使得中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)未來(lái)更加著眼于滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，出口動(dòng)力將減弱。
更為重要的是，“中國(guó)2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和”目標(biāo)的提出，將對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，其中也包括對(duì)鋼材出口的影響。作為能源消耗高密集型行業(yè)，鋼鐵行業(yè)是制造業(yè)31個(gè)門類中碳排放量最大的行業(yè)，占全國(guó)碳排放總量15%左右，鋼鐵產(chǎn)業(yè)低碳減排對(duì)全國(guó)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰具有重要意義。
為了提前在“十四五”實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)碳達(dá)峰目標(biāo)，鋼鐵產(chǎn)業(yè)在努力加大節(jié)能減排、發(fā)展低碳冶金技術(shù)的同時(shí)，控制鋼鐵產(chǎn)量將是控制碳排立竿見(jiàn)影的手段。而減少鋼材出口、可以相應(yīng)減少鋼鐵產(chǎn)量，也是政策選項(xiàng)之一。因此，對(duì)于鋼材出口可能的下降，應(yīng)當(dāng)做好心理準(zhǔn)備。
《中國(guó)鋼鐵工業(yè)節(jié)能低碳發(fā)展報(bào)告(2020)》指出，鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是國(guó)之基石。長(zhǎng)期以來(lái)，鋼鐵工業(yè)為國(guó)家建設(shè)提供了重要的原材料保障，有力支撐了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
同時(shí)，鋼鐵工業(yè)也是能源消耗和碳排放的大戶。中國(guó)鋼鐵工業(yè)碳排放量占全球鋼鐵工業(yè)碳排放超過(guò)50%，占中國(guó)總碳排放量的15%左右，在國(guó)內(nèi)所有工業(yè)行業(yè)中位居首位。
專業(yè)人士表示，當(dāng)前我國(guó)鋼鐵行業(yè)仍須面臨原料資源供應(yīng)、綠色低碳發(fā)展、工藝流程調(diào)整及產(chǎn)業(yè)集中度提升等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國(guó)鋼鐵行業(yè)特別是作為責(zé)任主體的鋼鐵企業(yè)，如能準(zhǔn)確掌握碳市場(chǎng)機(jī)制對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)力的影響程度，在合規(guī)運(yùn)營(yíng)的前提下更好地積極有效開展應(yīng)對(duì)措施，可以實(shí)現(xiàn)效益最大化和永續(xù)發(fā)展。
